【晨鐘】特赦還是不特赦，從來不是一個問題｜2024年12月3日（試閱）
Hi，我是 Eric 洛松齊。今天是2024年12月3日。
美國總統拜登2日「違背承諾」特赦了其子亨特·拜登，包括其「已經犯下或可能犯下或參與過」。Axios說這是為了減輕拜登的罪惡感，而Politico則指赦免的涵蓋範圍之廣或許是因為拜登深信川普上台後將花大力氣在司法上「追殺」他和他的家人，特別是亨特·拜登本來就是一個「破口」。
不可諱言，亨特·拜登的刑事案件因為其父親拜登的緣故受到了格外多的鎂光燈的照射。一直很熱衷於追查亨特·拜登的犯罪的共和黨人們當然很高興批評拜登，雖然我很懷疑兩年後的中期選舉還有多少人會記得此事，就像有誰還記得川普說要「lock her up」？民主黨的反應倒是十分兩極，有許多民主黨人批評拜登破壞司法體系。有人說，「如果兩黨的總統都可以隨意濫用寬大處理而不產生任何後果，那麼赦免權就不再是一種恩典的工具，而更像是一種政治工具。」
我看到的第一反應是：什麼？難道赦免本身不就是一個政治工具嗎？
當然，赦免有其事務性的部分，美國司法部的赦免律師辦公室對赦免申請進行審查並提供非約束性建議。但這種事務性的赦免同樣是歷任總統司法或政治政策的一部分。2017年，歐巴馬在卸任前簽署了一大批赦免令，其中包括330個非暴力毒品犯罪者。這是歐巴馬任內結束「毒品戰爭」政策的實踐。
更重要的是，赦免最早是國王的權力，而就像Andrew Novak所說，相較於大多數歐陸國家已經將赦免更加程序化，美國總統的赦免權至今「更像是中世紀英國國王對赦免權的概念」。漢米爾頓在聯邦黨人文集74號當中為總統獨自擁有赦免權甚至包括對叛國罪的赦免時表示，「不應完全排除首席官員縱容的假設⋯⋯在叛亂或叛變的時期，經常會出現關鍵時刻，當對叛亂者或叛變者的適時赦免提議可能恢復國家的安寧」。
在美國，赦免自始就是一個政治決斷，至少美國的制度設計上將這個權力交給了「單獨一個人」，也就賦予了他這個至高無上的權力特赦任何他想要特赦的人（或是火雞，怎麼不見有人質疑為什麼只有那兩隻火雞被特赦？）
說起來，美國歷史上最有名的一次特赦其實是尼克森下台後他的副總統特赦他的全面可能罪行。或許只有一句中國老話可以描述特美國赦權的本質：雷霆雨露，皆是聖恩。
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中國大陸
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- 《紐約時報》報導中美換囚協議的第二部分
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- 全國醫保個人賬戶跨省共濟工作正式啓動
- 國務院副總理張國清將於12月3日至4日訪問伊朗
- 王毅指歐盟對中國電動車徵高關稅成當前中歐突出問題
港澳
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台灣
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- 立法院國發基金調查委員會首次會議因新進立委王義川參會問題引發程序爭議
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- 高鐵南延多數民眾支持「高雄案」，鐵道局指將窮盡方法減少拆遷
東北亞
- 南韓為醫生「辭職潮」設立的協商機制已暫停運作
- 南韓國會議長決定暫緩處理明年預算案
- 南韓統一部指北韓正拆除金剛山景區韓資高球設施
北美
- 加拿大廣播公司（CBC）指印度特工干涉加拿大保守黨黨魁選舉
- 拜登赦免其子亨特拜登的定罪
- 拜登抵達安哥拉開始其總統任期首次非洲訪問
- 加拿大郵政向工會提供框架協議以期結束罷工
- 加拿大阿爾伯塔省保守黨政府提出三項限制跨性別人士權益的法案
- 加拿大承諾加強邊境管控
- 最新研究顯示，在加拿大每增加一個孩子，婦女對家庭收入的貢獻就會下降3%-4%
歐洲
- BBC指數種「意大利」番茄醬品牌涉強迫勞動
- 法國總理動用憲法49.3條繞過國會通過「社會保障預算」，NFP與RN提交不信任動議
- 歐洲理事會新任主席前往基輔表示歐盟「期待」歡迎烏克蘭，澤連斯基要求「現在」接納烏克蘭加入北約，此前澤連斯基指未佔領領土加入北約「戰爭即可結束」
- 喬治亞示威持續，歐盟對喬治亞政府實施制裁，俄羅斯警告
- 羅馬尼亞社會民主黨在議會選舉中領先，極右翼崛起
- 德國總理朔爾茨出訪烏克蘭
- 福斯工會開始罷工
- 愛爾蘭選舉結果出爐，共和黨與統一黨有望單獨執政
中東
- 沙烏地阿拉伯王儲會見阿聯總統
沙烏地阿拉伯王儲在沒有預告的情況下突然前往阿聯會見阿聯總統。儘管雙方均未提及，但可想而知討論的重點是敘利亞。此前敘利亞反對派武裝發起了近年來最大的一次攻勢，佔領了敘利亞第二大城市阿勒坡。沙烏地與阿聯近年來一直在主導與阿薩德正常化關係的努力，很明顯反對派武裝的攻勢打破了這種努力。不過，分析師指出：相較於俄羅斯甚至土耳其，海灣國家在敘利亞的影響力現在已經有限。順帶一提，佔領阿勒坡的沙姆解放組織（HTS）儘管宣稱自己「專注於推翻阿薩德」，但此前與基地組織關係密切，值得觀察。
- 彭博社指沙烏地阿拉伯試圖與伊朗重建關係，路透社指沙烏地推動與美國簽訂軍事防禦協議以替代此前的國防協議，以不首先承認以色列
- 敘利亞政府與俄羅斯空襲敘利亞西北部造成至少25人死亡
- 以色列已加強其軍事基地並拆除加薩市中心的巴勒斯坦建築，顯示其準備在加薩實施長期佔領
- 哈馬斯代表團前往埃及參與新一輪停火談判
- 土伊外長會面討論敘利亞局勢
其他地區
- 幾內亞足球踩踏事故造成56人死亡
- 尼泊爾總理上任後訪問中國，打破首訪印度傳統
- 墨西哥立法機構投票決定廢除資訊自由機構及其他六個監察機構
經濟與商業
- Adobe預計美國人在網上黑色星期五的購物支出達到108億美元，同比增長10.2%，萬事達卡數據則顯示實體店增長僅為0.7%
- 中國彩妝品牌「毛戈平」將於港交所上市，估值約2.7億美元
- 汽車巨頭斯泰蘭蒂斯（Stellantis）首席執行官突然辭職
- 印度鋼鐵製造商JSW將推出自有電動車品牌
- 日本對亞馬遜展開反壟斷調查
- 中國央行1月起將個人活期存款、非銀行支付機構客戶備付金納入M1統計口徑
M1是其中一種定義「貨幣供給量」的方式，也就是某一個特定時間點中貨幣資產的總量。M1的全名為狹義貨幣供給量，又稱狹義貨幣，中國央行的統計口徑中指的是流通中的現金加上可開支票進行支付的單位活期存款，通常用來衡量直接可用的金融工具的總量。根據央行的解釋，在創設M1時，中國還沒有個人銀行卡，更無移動支付體系，個人活期存款無法用於即時轉賬支付，因此未包含在M1中。隨着支付手段的快速發展，目前個人活期存款已具備轉賬支付功能，無需取現可隨時用於支付，與單位活期存款流動性相同，應將其計入M1。
- 中國央行指2025年將繼續堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向
- 中國移動香港提出以每股5.23元收購香港寬頻
- 聯合利華擬出售部分食品品牌
- 騰訊投資在線醫療平台微醫據報擬明年香港上市
能源
- 對中國強勁工廠活動的樂觀情緒與對美國聯準會在十二月會議上不會再次降息的擔憂所抵消，導致國際油價保持穩定
- 中俄東線天然氣管道實現全線貫通，年輸氣能力提至380億立方米
- 中國最大規模海上油田群岸電工程項目全面竣工
- 南韓2028年將開啟全球首個清潔氫發電市場
環境
- 加拿大安大略遭遇暴雪，政府宣布進入緊急狀態，美國五大湖區亦遭遇暴雪
- 國際法院就各國應依法採取哪些措施應對氣候變化問題召開聽證會
- 馬來西亞暴雨引發洪災，受災人數達10萬以上
外交與防務
- 全球百大軍火商營收成長4.2%至6320億美元，俄羅斯和中東武器製造商業績增幅明顯
- 美國將向烏克蘭提供7.25億美元的反無人機技術和殺傷性地雷
- 波蘭太空總署與台灣太空中心簽MOU，促產學研合作
國家安全
- 澳洲能源公司Paladin收購加拿大鈾開發公司Fission因涉及中廣核股權增長而收到安全審查
- 美國進一步收緊對華半導體限制，包括限制向中國出口高頻寬儲存晶片、對24種額外晶片製造工具和3種軟體工具及對新加坡和馬來西亞等國家製造的晶片製造設備實施新限制
- 英國在無人機出現在美軍基地上空後進行刑事調查
科技
- Google與Meta呼籲澳洲政府暫緩實施16歲社交媒體禁令
- Uber有意與中國無人駕駛汽車公司小馬智行在美國之外展開合作
- 馬來西亞通訊部將《通訊法修訂》呈交國會一讀，修訂內容涵蓋仇恨言論、詐騙、未經請求信息等諸多課題，允許執法機構強制通訊系統管理方存取並披露通訊數據
- 中國無人駕駛企業蘿蔔快跑獲香港自動駕駛測試牌照
- 台灣詐欺犯罪危害防制條例4子法生效，強化納管Google、Facebook、Line等6個網路廣告平台，要求若廣告明顯涉詐，平台應24小時內移除下架詐騙廣告
- 人人網已停止服務
媒體與文化
- CBC與《環球郵報》加入媒體行業對OpenAI提起訴訟的行業，指控OpenAI未經授權抓取文章
- The Verge將開啟全站付費訂閱模式
- 《洛杉磯時報》邀請MAGA支持者、資深評論員Scott Jennings加入編輯委員會
- 《魔法壞女巫》（Wicked）以1.175億美元的成績成為美國票房最高的百老匯改編作品
- 京劇表演藝術家、楊子榮扮演者童祥苓去世
- 「腦腐」（brain rot）當選牛津詞典2024年度詞彙