【晨鐘】全球氣候行動：未來不明｜2024年11月25日（試閱）

Hi，我是 Eric 洛松齊。今天是2024年11月25日。

希望你度過了一個愉快的週末，因為對許多人來說，這個週末並不愉快。

昨天（11月24日）早上，在亞塞拜然首都巴庫舉行的2024年聯合國氣候變化大會（COP29）在一種不可言說的氛圍中結束了。大會最終同意到2035年，發展中國家每年應獲得至少1.3兆美元的資金，幫助他們轉向低碳經濟並應對極端天氣的影響。但大會最終通過的方案中，只有3000億美元以來自已開發國家的贈款和低利率貸款提供，其餘的款項來源仍待談判。

大會從一開始就因為該項資金的來源陷入僵局，儘管同期舉行的G20宣言中提及支持這項資金為會議的談判注入了強心劑，但大會的談判仍然艱難。23日，代表脆弱小島嶼國家和最不發達國家的團體一度退出談判，外界擔心這個全球最大的多邊外交努力之一可能已經到了無法繼續的時刻。而最終的協議直至24日凌晨2時才最終敲定，許多發展中國家到正式協議通過仍公開批評最終法案，其強度遠超過往。

印象裡，COP大會其實常常出現所謂「Magic Time」（魔法時刻），也就是最後一分鐘在各方妥協下「神奇地」達成協議。對我來說，這種「最後一分鐘營救」是氣候外交的重要組成部分，因為不同國家要努力在不同利益的衝突中達成共識，而與其他外交努力不同的是，至少絕大部分參與者在氣候行動上仍然有基本的共識。但COP29似乎遠超這種人們早已習慣的戲劇性。

實際上，本屆COP的關注度與出席的官員級別都不如以前。或許是因為氣候外交的幾個重要行動者，美國和歐洲本身都在一種不確定性中。新當選的美國總統川普宣稱要退出《巴黎協定》，而歐盟內部的氣候懷疑論已經高漲，這都使得調和的努力越發匱乏，而調和行動的影響力也不斷下降。這也反應在沙烏地阿拉伯試圖推翻上屆的決議，反對在決議中列入「逐步淘汰煤炭、石油和天然氣」的行為上。傳統上，美國在此類外交問題上一直對沙烏地阿拉伯發揮異常強的影響。

或許有人會說，最終仍然達成協議證明氣候外交仍有其前景，特別是本屆會議最終達成已延宕9年的碳市場協議也被視為是重大成就。但不可忽略的是，本屆會議將許多重要問題破天荒地推遲至COP30解決。如果情況繼續惡化，尤其是川普上台後的前景，很難相信COP30會有什麼好的變化。

總的來說，全球的氣候外交與氣候行動都前景不明，對比已經肯定的全球氣溫不斷升高的事實，這實在不是什麼好消息。

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中國大陸

1. 中國政府指快手違反《網絡安全法》未處置法律法規禁止發布的信息，落實青少年模式不到位給予警告處罰
2. 四部門開展「清朗·網絡平台算法典型問題治理」專項行動，整改科技平台算法
3. 中國再增加單方面免簽國家名單，包括日本，時間延長至30日
4. 最高法指「依法從嚴從重懲處重大惡性犯罪，及時審理宣判」
5. 10部門聯合發文提推動農民工參與社會保險，放寬落戶限制
6. 國家稅務總局指12月1日起全國推廣應用「數字化電子發票」
7. 李顯龍卸任後首度訪華
8. 盧森堡副首相兼外交、外貿大臣貝泰爾將訪華

港澳

1. 海軍艦艇編隊抵達香港訪問，警拘兩男子涉無人機非法偷拍軍艦
2. 香港醫院管理局公布公立醫院管理系統檢討報告，指醫管局權責不清、階級觀念根深蒂固
3. 餐廳「限塑令」適應期結束1月，環保署稱社會大致合規，環團指港九新界157間不同類型的餐廳仍提供即棄膠飲管
4. 澳門國際機場舉行擴建填海工程動工儀式

台灣

1. 《衛報》指英國外交部阻止蔡英文訪英，英外交部指「不認可事件表述」
2. 台灣棒球隊世界12強棒球賽擊敗日本奪冠，終結日本27勝紀錄
3. 不分區立委洪申翰出任勞動部長，民進黨政策會主委王義川遞補不分區立委
4. 移工團體抗議要求調升家事移工薪資

東北亞

1. 南韓三季度家庭負債高達10萬億元創新高
2. 日本保守黨河村隆之勝出名古屋市長選舉

北美

1. 川普完整內閣提名名單基本出爐
2. 放棄司法部長提名的前美國眾議員馬特·蓋茨指其不會重返國會
3. 美國德州教育官員批准了包含聖經課程的可選學校課程
4. 美國投資者向美國政府請求許可，參與對北溪2號管道的投標
5. 美國參議院民主黨與共和黨就部分法官提名達成共識
6. 白人至上主義者的示威活動在美國變得越來越頻繁
7. 美國證監會主席宣布提前辭職
8. 紐約法院無限期推遲川普「封口費」案判決
9. 美國商務部據報即將公布進一步禁令，禁止向200多間中國晶片廠商供貨

歐洲

1. 軍方消息人士稱烏克蘭在反攻中失去了俄羅斯近一半的庫爾斯克地區
2. 挪威逮捕美國駐挪威大使館保安，指控其為俄羅斯和伊朗間諜活動
3. 奧地利極右翼自由黨在史泰爾馬克邦選舉中獲勝
4. 奧地利保守黨（ÖVP）、社會民主黨（SPÖ）和自由黨（Neos）進行艱難組閣談判
5. 民調較現任總理朔爾茨高的德國防長宣布不會競逐社民黨總理候選人，呼籲黨內支持朔爾茨競選連任
6. 德國圖靈根州達成新聯合內閣協議，BSW首次進入政府
7. 俄羅斯據報提前通知美國有關發射中程導彈的信息
8. 據報俄羅斯航空公司（SU）已因制裁停飛一半的空中巴士Neo飛機
9. 法國允許烏克蘭使用法供武器攻擊俄羅斯境內目標
10. 英國多地連續發生疑似炸彈事件
11. 一名在烏克蘭國際軍團服役的英國公民被俄軍俘虜

中東

1. 駐約旦以色列大使館附近發生槍擊事件，1人死亡
2. 在杜拜失蹤的以色列拉比已死亡
3. 以色列轟炸貝魯特民宅造成至少84人死亡
4. 國際原子能機構（IAEA）以19票贊成、3票反對、12票棄權通過美國和歐洲支持的決議譴責伊朗的核活動，伊朗宣布已啟動新的先進離心機擴大核發展
5. 澳洲關注澳洲公民在約旦河西岸的學生公寓受傷，以色列邊境警察承認當天在附近發射實彈「拯救一名受困的公民」，但拒絕承認行動是其受傷原因
6. 以色列政府「封殺」以色列《國土報》
7. 意大利政府指聯黎部隊遇襲，4名意大利士兵受傷

拉丁美洲

1. 前智利內政部副部長因涉嫌強姦被逮捕
2. 出口民調顯示烏拉圭左翼候選人在總統決選中勝出
3. 委內瑞拉警察包圍阿根廷駐委內瑞拉大使館，6名反對派人士在此尋求庇護
4. 海地街頭暴力事件持續，無國界醫生暫停在海地提供服務

其他地區

1. 波札那押注工業大麻以減少對鑽石產業的依賴
2. 緬甸內戰重新推動「金三角」毒品經濟繁榮
3. 印尼政府正考慮遣返「峇里島五人組」
4. 菲律賓總統副總統裂痕加劇，副總統召開記者會宣佈如果她本人被殺將指示一名刺客暗殺總統
5. 李顯龍辭去新加坡人民行動黨秘書長
6. 塞內加爾執政黨應得國會大選
7. 南蘇丹安全部隊進行逮捕前情報局局長時在首都發生激烈槍戰
8. 尼加拉瓜通過修憲案
9. 健康機構已確認紐西蘭正處於百日咳疫情的早期階段
10. 吉隆坡連日取締中英文招牌，文化部長發文批評行動破壞馬來西亞多元文化形象

經濟與商業

1. 南非航空（SA）在2022/23財年的總收入同比增長183%
2. 歐元區經濟疲軟加劇引發降息預期，歐元跌至兩年內最低點
3. 蘋果公司以及其他提供數位錢包和支付應用程式的科技公司將受到美國消費者金融保護局（CFPB）的監管
4. 中國A股連日下跌，滬指回落至3300點下方
5. 中國電動車廠商比亞迪與蔚來集團闢謠合作成立「比未來」報導
6. 香港恆生指數納入快手及新東方並剔除新世界發展

能源

1. 彭博社調查指一個秘密伊朗船隊正違反制裁向外出口石油
2. 川普希望重啟停擺數年的拱心石輸油管道項目
3. 俄烏戰爭加劇促使國際油價漲至兩週內最高水平
4. 挪威Equinor削減其可再生能源部門20%的員工
5. 瑞典電池製造商Northvolt申請破產
6. ICIJ調查顯示西方石油公司不顧風險「押注」哈薩克產生一系列環境破壞並協助俄羅斯控制哈薩克石油
7. 日本2023年度核電佔比升至8.5%

環境

1. COP29勉強達成協議
2. COP29通過延宕9年的碳市場規則
3. 一項新的分析顯示氣候變化加強了2024年每一場颶風的風速
4. 海水淡化成本自2000年開始大幅下降
5. 風暴伯特襲擊英國，造成至少4人死亡

外交與防務

1. 親川普人士正在非洲推動「上帝、同性戀和槍支」與美國對非政策轉向
2. 中國開發世界上第一台水下硼沖壓發動機
3. 中國空軍舉辦「極低成本無人機」競賽

國家安全

1. Tiktok 據報向馬斯克徵求意見
2. 被制裁的厄利垂亞利用駐美國大使館籌集資金

科技

1. 澳洲政府正式放棄迫使社群媒體公司對其平台上的錯誤訊息進行監管的法律
2. 《紐約時報》和《每日新聞》在對OpenAI提起的訴訟中指控OpenAI刪除可能與此案相關的數據
3. Thread據稱將調整算法至與IG一致
4. 英國國會擬傳召將召喚馬斯克就X上的虛假信息作證

媒體與文化

1. 中國經濟史學家周秀鸞、古典文學研究專家葉嘉瑩逝世
2. 61屆金馬獎頒獎典禮在台北舉行，婁燁獲人生首座最佳導演獎